Tanım: Türkiye Cumhuriyeti'nin yasama organının (TBMM), devlet başkanlığının ve merkezî idare kuruluşlarının merkez teşkilatının bulunduğu anayasal yönetim merkezidir.
Açıklama: 13 Ekim 1923 tarihli tek maddelik kanunla başkent ilan edilen Ankara'nın bu statüsü, 1924, 1961 ve 1982 Anayasalarında korunmuştur. Anayasa m. 3/1: "Başkenti Ankara'dır." Anayasa m. 4 uyarınca bu hüküm değiştirilemez ve değiştirilmesi teklif dahi edilemez. Başkentin Ankara olması, Kurtuluş Savaşı'nın ve milli egemenliğin mekânsal sembolüdür; kamu kurumlarının taşra birimleri başka şehirlerde bulunsa dahi devletin yönetim merkezi değiştirilemez.
Hukuki Dayanak: Anayasa m. 3, 4; 13 Ekim 1923 tarihli Ankara'nın Başkent Oluşuna Dair Kanun
Örnek: TBMM'ye sunulacak bir kanun veya anayasa değişikliği teklifinde devletin başkentinin İstanbul'a taşınmasının öngörülmesi hâlinde, TBMM Başkanı'nın teklifi Anayasa m. 4'teki açık teklif yasağı sebebiyle derhâl reddetmek zorunda olması.
İlgili Kavramlar: Merkez teşkilatı, milli mücadele merkezi, değiştirilemez hükümler, hükümet merkezi