Tanım: Olağan dönemde temel hak ve özgürlüklerin koruma alanına yönelik her türlü kamusal müdahale ve kısıtlamanın münhasıran TBMM tarafından kabul edilen açık, net ve erişilebilir bir kanuna dayanmak zorunda olması güvencesidir.
Açıklama: Anayasa m. 13'ün ilk ve tavizsiz şartı: "Temel hak ve hürriyetler... ancak kanunla sınırlanabilir." Bu ilke gereğince: idari düzenleyici işlemlerle (CBK, yönetmelik, genelge, tebliğ) doğrudan doğruya temel hak sınırlandırılamaz; kanunun varlığı yetmez — kuralın maddi anlamda kanun niteliğini taşıması, yani muhatapları açısından öngörülebilir, açık ve keyfî uygulamalara kalkan olacak netlikte olması şarttır.
Hukuki Dayanak: Anayasa m. 7, 13, 104/17; AYM içtihatları
Örnek: İçişleri Bakanlığı'nın yayımladığı bir genelgeyle vatandaşların kamusal alanda ses ve görüntü kaydı almasının yasaklanması uygulamasının; Anayasa m. 13 gereğince temel hakların genelgeyle sınırlanamayacağı gerekçesiyle Danıştay tarafından yürütmesinin durdurulması ve iptal edilmesi.
İlgili Kavramlar: Kanunilik ilkesi, şekli kanun, maddi kanun, idari genelgeyle hak sınırlama yasağı